以森林化來保護環境吧 (蘋果日報 經濟人語 2010.8.2)<經濟人語>:以森林化來保護環境吧(杜震華) 2010年08月02日蘋果日報 近日由於擴張工業區徵用農地所引發的衝突,台灣內部又掀起了一波「環保」與「經濟」何者為先的爭議。隨後在麥寮台塑六輕發生了近來第二次的大火之婚禮佈置後,馬總統總算說出「環保優於經濟」的談話;這可是政府高層首次說出讓重視環境者窩心的言詞,令人耳目一新﹗ 然而,是否真正重視環境保護,不是要「聽其言」而是要「觀其行」。一個檢驗國家是否重視環境的簡單指標,是看該國是否配合聯合國在2006年11月,於肯亞首都奈洛比辦公室出租舉行的全球氣候變遷會議上發起的「為地球種10億棵樹計劃」。該計劃迄今已經被170個國家響應,並且到去年(2009)底為止為地球種下了74億棵樹﹗ 其實早在1977年,諾貝爾和平獎得主Wangari Maathai受到一家在美國種下百萬棵樹的企業啟發,就在肯亞推動了「肯亞綠帶運動」,前酒店兼職後在12個非洲國家種下了3千萬棵樹,成為上述聯合國計劃的起源。結合了「去森林化」(deforestation)對人類生存威脅的認知,全球有自覺的國家早就已經如火如荼地以增加森林面積來重建環境、綠化家園。 其結果當然顯著:雖然從1990年到2007年全球年均「去森林化」的速度是0.2西服%,但是高所得國家卻呈現年均0.1%的「森林化」成長率,特別是歐元區的年均成長率約達0.65%,相當令人驚豔。而沙漠極多的中東和北非,居然也可以達到0.35%的年均成長率,相當不容易;東亞和太平洋地區也由90年代的0.3%負成長轉為2000-2007的0.2%正成長。令人擔憂的是拉買屋美和加勒比地區仍然以年均0.5%的速度減少森林,次撒哈拉非洲更是以年均0.65%的驚人速度耗掉森林;而南亞也由年均0.2%的正成長轉向0.1%的負成長。 愛護環境淪為口號 負面的發展主要來自低所得國家年均0.7%的超高速惡化,連中所得國家也以年均0.2%的速度繼續耗用森林。商務中心但是少數非富裕國家的睿智卻令我們推崇──糧食壓力極大的中國,在90年代居然可以以年均1.2%的速度力挽狂瀾,並且在2000-2007期間將力道加大到令人驚訝的2.1%﹗然而更不可思議的是埃及,它居然可以在這兩段期間分別產生3.0%和2.5%的年均成長率。同樣讓我們豎起大拇指的酒店工作有:突尼西亞(4.1%、1.9%)、烏拉圭(4.5%、1.3%)、科威特(3.4%、2.4%)、愛爾蘭(3.3%、1.9%)、賴索托(3.4%、2.6%)、越南(2.3%、1.9%)、西班牙(2.0%、1.7%)、敘利亞(1.5%、1.3%)。這些國家巨大的差異性,讓我們只能用「決心」才能解釋它們為何關鍵字排名成功。而耗用森林最嚴重的則是蒲隆地(-3.7%、-5.5%)和多哥(-3.4%、-4.7%),如果不改善大概20年後就會是「童山濯濯」的景象矣﹗而台灣呢?15年來台灣的林地面積可說是文風不動、毫無長進。不管計劃多麼美好,休耕農地再多,多麼想「參與」聯合國,我們的森林面積就是會場佈置如此這般;只不過,這和我們天天嚷著「愛環境、愛台灣」的口號倒還蠻一致地﹗ 作者為台灣大學國發所經濟組副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士


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